来源:封面新闻
呼呼硬刮了一整夜的西北风,让已经停暖的小城鹤岗,感受到了料峭春寒。头天还是十几度的暖阳春日,4月18日骤降为零上一度,还下起了小雪。
这个在本周因为“白菜价房”被推至网络前端的城市,似乎正在恢复昔日宁静。
4月18日上午,鹤岗市保障性住房服务中心和南山区保障房办,进行了一次棚户区改造项目安置房源现场抽签工作。39户安置房居民排成一路纵队,在摄像机的见证下,将手伸向透明箱子,抽出号码。
同一时间,位于鹤岗市工农区西解放路北侧的棚改房工程大陆南小区的工地上,蓝色塔吊的身后,48米的住宅楼已经初具规模。这里将建起10栋棚改房,建筑面积达到.45平方米。
根据鹤岗市棚户区改造计划,年是主城区棚户房“消灭”的最后期限。在此之前,政府还将攻坚户棚户区房屋的改造。
“现在是谁房多,谁发愁。卖不出去啊,钱压手里啦。为啥还在不停地建房?”在封面新闻记者走访中发现,持续的改造动作,也引来部分百姓的质疑。为何房子已经泛滥成“白菜价”了,政府还在建设?为何超过50%以上的棚改房至今未领到“房本”,让变现难度增加?而对于网上热议,购入“白菜价”房的投资方式,专家也持保守态度。
市民质疑:房子盖得多住得人少
沦为“白菜价”房的数量,会不会变多?
驱车行至鹤岗至大连二零一国道鹤大线零公里处,远远能看见标志性建筑迎宾门,亦如热情好客的鹤岗人等候已久。过了迎宾门,沿鹤大线前行,西侧的小鹤立河蜿蜒流淌。同为棚改房的滨河南小区组团,就矗立在河畔。
与其他低价出售顶楼无电梯的棚改房不同,这里张贴的广告不少是直接出售“2-11楼”。“比方说,有的人之前平房是一个厂或者养殖场等,棚改的面积就大,所以手上房源就是以楼层为单位的。”当地居民称,这样的现象并不奇怪。封面新闻记者发现,一栋楼里,装修入住的仅寥寥几户。而居民表示,到了晚上,这些楼几乎是黑黢黢的,灯光很少。
而在此前最先被网友发现“白菜价房”的东山区沿河北小区,居民们对棚改房低价的话题有着自己的看法。“你手上有几套房想卖,别人手上同样有几套房啊。卖不出去,租不出去,当初棚改的时候,还自己按平方补了钱。现在是谁房多,谁发愁。”一位路过的大妈乐呵呵地自嘲手上房不多,还不太烦恼。
“几年前价最高的时候买的,花了8万。现在早跌了,好歹是自己住的刚需。这个小区也挺方便的,有两路公交车能到市里。”说这话的大叔,正带着两位外地朋友“淘”房子。不过经过前两天的突击清理,原先贴在招贴栏上的售房信息,不少已经残缺。
“还是人太少了,只剩下老人小孩,年轻人都上外地去了。”守着一家小学对面的文具店,店主刘女士(化名)对人口流失有直观的感受。据她介绍,这所小学前几年一个教学班有40多个学生,现在新招的教学班只有25个学生左右。
棚改房修得越多,沦为“白菜价”房的数量,会不会变多?在走访中,封面新闻记者了解到部分市民的顾虑。不过,对于网传的“白菜价”房质量跟商品房有差别的说法,居民们并不认同,他们觉得棚改房的质量,是过得去的。以滨河北小区B组团3号楼,还获得黑龙江省甲级优质工程荣誉称号。
政府回应:棚改现腾空土地公顷
还有户要完成棚户改造
在鹤岗市官方看来,棚改是惠及千家万户、造福后代的民生工程。为了科学利用拆后土地,鹤岗市保障性住房服务中心专门成立了土地管理科,对腾空土地进行摸底调查,建立档案。
官方数据显示,目前鹤岗市拆后腾空土地约公顷(一公顷的土地为平方米,比一个标准足球场面积稍大)。根据规划,这些将建设公园、广场、停车地、绿地等公共设施。
那么,针对百姓疑问,是不是有必要建设这么多棚改房,有没有造成浪费?4月18日,封面新闻记者致电鹤岗市保障性住房服务中心。工作人员表示,因为信息之间的传递,老百姓可能产生了一些不理解。但棚户区改造的房屋,都是经过核查,房源全部公平下放的。
在年9月11日,鹤岗市政协召开专题常委会,对棚户区改造工作进行专题问政。鹤岗市保障性住房服务中心副主任刘佳祺回答提问时表示,该市尚有户棚户区房屋,其中不符合改造条件的是户,其余户棚户区房屋需要改造。
而该市工农、向阳两个区房屋经济价值比较高,由于“就近”房源不足,一些居民被安置在其他较偏的区域,对此反映强烈。刘佳祺表示,为解决主城区停车难、绿地少等问题,拆迁安置采取“只拆不建”办法。这两个区的平房搬迁后,基本不再开发,全部用于公共设施建设,因此出现“就近”房源不足。为了解决这个现象,该部门购买了开发商的存量房源户,同时抽调其他区域的优质房源,以奖励面积的形式鼓励居民搬迁。
棚户区完成购买和建设房屋套
为什么还有4万多套没领到“房本”
家住鹤岗市宏瑞家园的住户何先生,因为迟迟没有领到产权证导致无法抵押贷款,有点着急。这处采煤沉陷棚户区改造项目于年开始招标,年入住,目前二手房标价为元-元一平方米,但是“房本”却不能马上拿到。何先生为此反复追问鹤岗市保障性住房服务中心,得到的答复为预计今年下半年能领“房本”。
在记者走访中发现,除了顶楼、没有电梯的因素外,不能马上进行产权变更,也是“白菜放价”的原因之一。那么,为何交房2、3年了,“房本”迟迟得不到呢?
鹤岗市保障性住房服务中心在专题问政会上的汇报数据为,截至年9月,鹤岗市棚户区完成购买和建设房屋套,已办理产权证户。也就是说,有五成以上的房屋还没有办理到产权证。
对此,鹤岗市保障性住房服务中心副主任李占峰回答问政提问,因为楼层“批六建七”和建设周期短等原因,影响了办理产权证的速度。该中心已经向鹤岗市政府请示,建议把保障性住房办证工作纳入到不动产登记遗留项目办理程序中。一旦纳入程序,该中心马上为年和年入户的居民办理产权证。
专家观点:购“白菜价”房子来投资
有变现难的风险
黑龙江大学国防教育学院副院长、教授尚晓军的观点很明确,想通过购买“白菜价”房子来投资,有变现难的风险。
就目前情况来看,房产证不能马上取得,等待时间可能是1-2年。而取得房产证后不满两年交易,要缴纳5.3%的增值税。如果要避开增值税,又得等2年。算下来至少3-4年不能变现。在此期间,还要考虑到持房成本,即每年-1元左右的暖气费。而3-4年后,是否会找到变现买家,也不敢肯定。
面对人口流失的局面,尚晓军认为,鹤岗其实是整个东北的缩影。“人口往外走,并不可怕。关键是要让人能流动起来,让其他地方的人也能到鹤岗来旅游,做生意。”尚晓军了解到,目前鹤岗市就和黑龙江大学有专门人才培养项目,从事经济振兴。而他同时建议,鹤岗本地的农村人口,可以鼓励到城市居住,空出来的农业用地,则吸引专业的农业机械化企业去做。
专家把脉:人口流动是必然规律
低房价可以成为鹤岗的市场竞争价值
“鹤岗市的房价‘被网红’是信息传递的正能量,说明市场信号在让创业者、投资者、养生置业者等多元化、多视角的评估成本与收益的价值取向。在反思与平衡一二线高房价的喜怒哀乐之后,鹤岗房价网红不单纯是新闻价值,更重要的是市场竟争价值。”黑龙江省经济学会会长曲振涛认为,鹤岗市与全国的能源型城市周期性产业转型升级,遭遇同样的规律性调整一样,正在经受产业结构调整升级的考验与阵痛。产业结构调整升级是一个资源重新配置的过程,市场通过价格机制驱动要素流动,达到优化资源配置的目标。
而对于人口流失现象,他认为,人口流动是市场配置要素的规律使然。既是对城市经济景气的考量,也是对区域经济发展前景的预期。人口流失不只是鹤岗现象,镇江、扬州等类似城市人口也在减少。这是完全符合市场规律的。