专家:应该不会马上补缴以前年度养老保险费
新京报快讯
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王姝)一石激起千层浪。23日以来，养老保险制度改革方案已获国务院常务会议和中央*治局常委会审议通过的消息，受到公众特别是公务员群体的普遍关注。但也有人担心，补缴养老账户带来的数万亿改革成本，如何承担？改革后，公务员的养老水平会不会大幅度下降？对于这些忧虑，中国劳动学会副会长苏海南接受新京报采访时做了解读。
改革成本：当期改革成本不会很高
中国社科院研究生院经济系博士研究生陆明涛做过测算，如果以2010年为界，2010
年后的退休人员执行企业退休标准，则*府机关公务员补缴养老金约需
3.9
万亿元，事业单位工作人员补缴约需
5.2
万亿元，共计约
9.1
万亿元(见新京报今道《养老金并轨
数万亿改革成本成难题》)，也就是说，养老金双轨制改革仅补缴养老账户带来的改革成本，就高达9.1
万亿元。如此高昂的改革成本，国家财*如何承担？
苏海南表示，从长远看并轨成本可能比较高，但应该不会安排机关和公务员个人马上补缴以前年度养老保险费，所以当期改革成本不会很高。国家对此肯定早有考虑，一定会做相应的资金支撑准备工作，中央财*还会作出具体的筹划和布置，“比如中西部财*困难地区，中央会加大转移支付的力度”。
苏海南强调，养老金并轨是构建统一、公平的社会保险制度的重大措施，长远来看全民受益。随着国家经济社会发展和财*收入的增多以及社保基金盘子做大，风险分担能力会增强。
养老水平：原来的替代率会有所下降
至于改革后，公务员群体的退休待遇水平是否会大幅下降？苏海南表示，改革后公务员的新养老待遇水平，应该会与原水平平衡，“基础养老金加个人账户养老金再加上职业年金，新养老金水平应不会低于改革前的水平，因为这样才能破除改革阻力，以利于公务员群体接受。同时，随着同步改革公务员工资制度，公务员一边适当增加工资一边缴纳养老保险费，原来的替代率会有所下降”。
苏海南指出，公务员个人缴费并实行职业年金，能使改革前后公务员的退休金水平大致相当并降低原有替代率；同时，国家会继续提高企业职工的养老金待遇标准，逐步提高企业养老金替代率，“既在制度安排上实现统一、公平，又逐步缩小企业退休人员与机关、事业单位退休人员现行养老金水平的不合理差距，这正是养老金双轨制改革的目的所在”。(原标题：专家：应该不会马上补缴以前年度养老保险费)
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