张传义诉鹤岗市*府行*复议调解案是一起实质性化解行*争议的典型案件。该案由最高检交办，黑龙江省检察院督办，由鹤岗市检察院承担行*争议实质化解工作。
最高检察院第七检察厅（行*检察厅）厅长、一级高级检察官张相*主持宣告。
最高检第七检察厅（行*检察厅）二级高级检察官罗箭，检察官助理崔晔；黑龙江省检察院第七检察部（行*检察部）主任、三级高级检察官刘长征，四级高级检察官吴立英；鹤岗市检察院副检察长、三级高级检察官孙广平，第五检察部主任、四级高级检察官李维波，副主任、二级检察官张龙参加此次检察宣告。
鹤岗市检察院邀请了省人大代表曹玉兰、孙乔，黑龙江省检察院人民监督员焦婷，鹤岗市检察院人民监督员方斌观摩指导。
部分市、县、区检察院相关检察人员观摩。
究竟是怎样的案件让三级检察机关悉数到场，受邀代表如此认可呢？最高检第七检察厅（行*检察厅）检察官助理崔晔介绍案情。
“本案的案情还要从年的一起交通事故开始说起……”本案承办检察官助理，最高检第七检察厅检察官助理崔晔介绍案情，把参加宣告活动的人们的视线拉回十二年前。年5月7日15时许，鹤岗市源丰煤矿职工张传义下班途中驾驶助力摩托车，行驶至鹤岗市东山区新华镇鹤岗发电厂自建水泥路南华村交叉路口处，与前方四轮拖拉机相撞受伤，拖拉机驾驶员逃逸。经公安机关工作，无法找到肇事方。
年7月14日，张传义向鹤岗市劳动和社会保障局申请工伤认定。年7月25日，鹤岗市劳动和社会保障局作出《工伤不予认定决定书》。张传义对该决定不服，向鹤岗市*府申请行*复议。年9月18日，鹤岗市*府作出行*复议决定，决定撤销鹤岗市劳动和社会保障局作出的《工伤不予认定决定书》。
年11月17日，鹤岗市劳动和社会保障局再次作出《工伤不予认定决定书》，张传义对该决定不服，再次向鹤岗市*府申请行*复议。年3月2日，鹤岗市*府作出行*复议决定，再次决定撤销鹤岗市劳动和社会保障局作出的《工伤不予认定决定书》。
年3月16日，鹤岗市劳动和社会保障局作出《工伤认定决定书》，认定张传义为工伤，后经鉴定为伤残八级。鹤岗市源丰煤矿对决定不服，向鹤岗市*府申请行*复议。年9月7日，鹤岗市*府作出行*复议决定，认为案件主要事实不清，决定撤销鹤岗市劳动和社会保障局作出的《工伤认定决定书》，责令鹤岗市劳动和社会保障局在60日内重新作出具体行*行为。年9月27日，鹤岗市*府作出《行*复议调解书》，调解内容为：源丰煤矿一次性补偿张传义3万元，张传义不再追究申请人的工伤责任，请求公安机关追查逃逸的四轮拖拉机后得到赔偿。张传义于年12月1日签字。
行*复议调解后，张传义向法院提起诉讼，请求法院撤销鹤岗市人民*府作出的行*复议调解书，并请求认定张传义系工伤并享受工伤保险待遇。鹤岗市中级法院于年5月23日作出（）黑04行初36号行*裁定。鹤岗市中级法院认为，对调解行为不服提起诉讼不属于人民法院行*诉讼的受案范围，裁定不予立案。张传义不服一审裁定，上诉到黑龙江省高级法院，黑龙江省高级法院二审驳回上诉，维持原裁定。张传义不服二审裁定，向最高法申请再审，最高法作出裁定，驳回张传义的再审申请。
年1月8日，张传义找到了检察机关，向检察机关申请监督。检察机关经审查认为，张传义申请监督的核心诉求是工伤认定，从案卷已有证据显示，张传义要求认定工伤有一定事实依据，诉求合理合法，但经过三次工伤认定行*程序，三次行*复议程序，三级法院审理，均未解决其实质诉求，程序空转，检察机关应进行行*争议实质化解工作，解决申请人核心诉求问题。最高检决定将此案列入今年化解行*争议专项活动范围，省检察院将张传义申请监督案实质确定为首批挂牌督办案件，市检察院成立由副检察长孙广平为组长，第五检察部主任李维波为副组长的张传义案行*争议实质化解专案组。
年8月18日，市检察院向鹤岗市*府发出检察建议，建议鹤岗市*府撤销所作出的（）4号行*复议调解书。8月21日，鹤岗市*府决定撤销该调解书，并责令鹤岗市人力资源和社会保障局重新作出具体行*行为。10月22日，鹤岗市人力资源和社会保障局作出决定，认定张传义为工伤。
最高检第七检察厅（行*检察厅）二级高级检察官罗箭介绍案件审理情况。
会上，刘长征、孙广平、李维波先后介绍了本案办案过程和相关细节。
当事人张传义表示，非常感激最高检、省检察院和市检察院的各位检察官们为他的案件付出的努力，让他真正感觉到了公平正义，看到了检察机关的担当。
黑龙江省人大代表曹玉兰
保护劳动者的合法权益，始终是一个热点问题。在实践中，司法机关在保障劳动者的合法权益方面付出了很多，给劳动者的合法权益保障做了很多，给检察机关点个赞，检察机关切实解决实际问题，通过各种途径和措施，给劳动者解决难题有了合理方法，让老百姓担心的问题能从根源上解决，感谢检察机关。
黑龙江省人大代表孙乔
检察机关开展的行*争议实质性化解是一项具有创新性的工作，切实的想办法替老百姓办实事，解决根源问题，这也体现出检察机关以人民为主体的履职出发点。检察机关要继续发挥好检察监督职能，对涉及人民群众切身利益的案件，要跟进监督力度，切实维护公平正义。要加大宣传力度，选择一些社会