撰文
刘艺龙高语阳
3月18日,据黑龙江省纪委监委消息,黑龙江省供销合作社联合社原党组书记、理事会主任张文明严重违纪违法被开除党籍。
观海解局注意到,张文明的处分通报近八百字,措辞严厉:
政治上丧失党性原则,背离初心使命,对党不忠诚、不老实;
工作上罔顾职责,擅权妄为,独断专行,造成公共财产重大损失;
经济上贪婪成性,疯狂敛财,甘于被“围猎”,大搞权钱交易,严重损害党的事业和形象。
故意规避集体决策
张文明,年10月出生,黑龙江绥化人,在职研究生学历,高级经济师。
简历显示,张文明早年先后在共青团黑龙江省委、省交通厅、省公路局任职。
年4月,张文明转任绥化地区行署副专员,两年后任绥化地委委员。年5月,他被任命为绥化市委副书记。
年2月,张文明出任黑龙江省供销合作社联合社党组书记、理事会主任;年1月,兼任省政协农业和农村工作委员会副主任。
年11月,张文明卸任黑龙江省供销合作社联合社党组书记、理事会主任,继续担任省政协农业和农村工作委员会副主任,年11月退休。
曾与张文明共事多年的一名黑龙江省供销合作社联合社退休厅级干部在接受媒体采访时说,在他印象中,张文明为人朴实,决策相对民主,不过因为是地方官员出身,行政思维浓厚,“对供销社主打的经营业务不是那么掌握,容易出问题”。
年8月20日,张文明被查。
此次张文明的处分通报指出,其串供并伪造、转移、隐匿证据,故意规避集体决策,违规决定出借资金及提供担保;在职工录用、职务晋升、工程承揽、企业经营等方面为他人谋取利益,索取、非法收受他人巨额财物;利用职务上的便利,个人决定以单位名义将公款供其他单位使用,并谋取个人利益;利用原职权及地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取、非法收受请托人巨额财物;滥用职权,致使公共财产遭受重大损失。
原书记被查十天后副手被双开
张文明被查十天后,年9月1日,黑龙江省供销合作社联合社原党组副书记、监事会主任王桂芝被双开。
王桂芝的双开通报称,其利用职务上的便利,在工商注册、工程承揽、资金结算、贷款担保等方面为他人谋取利益,非法收受巨额钱款。
此外,王桂芝还被指背离初心使命,对党不忠诚不老实,为官不廉,甘于被“围猎”,大搞权钱交易等。
简历显示,王桂芝出生于年,长期在黑龙江地方任职,曾任讷河市委常委、宣传部部长、组织部长,讷河市委副书记,讷河市长、书记,鹤岗市副市长,绥化市副市长,绥化市委常委、副市长等职。
年4月,王桂芝调任黑龙江省供销合作社联合社党组副书记、监事会主任,年12月被免职。
观海解局注意到,张文明、王桂芝二人的仕途轨迹“前赴后继”。
张文明曾任职绥化市委副书记,后于年至年担任黑龙江省社一把手。王桂芝则于年出任绥化市副市长一职,年走马上任黑龙江省社党组副书记、监事会主任。
近5年来至少7个省级供销社“一把手”被查
据观海解局不完全统计,包括张文明在内,近5年来,至少7个省级供销系统“一把手”被查,分别是:
年5月,海南省供销合作联社党委书记、理事会主任简纯林被查;
年7月,四川省供销合作社联合社党组书记、主任青理东被查;
年7月,四川省供销合作社联合社原党组书记、主任刘国成被查;
年9月,北京市供销合作总社党委书记、理事长高守良被查;
年10月,内蒙古自治区供销合作社联合社原党组书记、理事会主任刘金水被查;
年4月,安徽省供销合作社联合社原党组书记、理事会主任钱斌被查;
年8月,黑龙江省供销合作社联合社原党组书记、理事会主任张文明被查。
去年12月的《中国纪检监察杂志》刊发了中央纪委国家监委驻中华全国供销合作总社纪检监察组组长李金英的署名文章。
李金英写道,“供销社系统违纪违法问题存量大,增量仍在发生,反腐败斗争形势依然严峻复杂!”
文章披露,年以来,各省(区、市)供销社受到查处的领导班子成员人,其中省级社25人,市级社84人,县级社84人。
观海解局注意到,大部分涉案人员在党的十八大之前就存在违纪违法行为,大多在近两年案发受到查处。涉案单位“一把手”刚愎自用、独断专行现象尤为突出,导致集体决策形同虚设。
李金英指出,供销社与一般国有企业不同,历史上形成了联合社与社有企业两层管理体制和双线运行机制,具有较强的行政化管理色彩。虽然历经不断改革,但一些地方和单位社企不分、政企不分的问题仍然十分突出。
她说,要深入发掘和查处造成社有资产重大损失背后的腐败问题,对靠企吃企、侵吞社有资产等问题一查到底,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链条,强化不敢腐的震慑。
资料
黑龙江省纪委监委